Subsecretaría de Cambio Climático
Normativa Provincial
La Provincia del Neuquén cuenta con un conjunto de normas que consolidan su régimen de acción climática, en coherencia con la legislación nacional y los compromisos internacionales asumidos por Argentina.
Estas leyes, decretos y resoluciones conforman el andamiaje institucional que permite planificar, ejecutar y monitorear políticas públicas orientadas a la mitigación, la adaptación y la educación ambiental.
Ley 3454 – Régimen de Acción Climática Provincial (2024)
Es la norma base de la política climática en Neuquén. Establece los lineamientos generales para la acción climática provincial y crea la obligación de elaborar el Plan de Acción Climática Provincial (PAC), instrumento que define metas y estrategias de mitigación y adaptación.
La ley también dispone la conformación del Gabinete Provincial de Acción Climática, asegurando la participación de todos los ministerios y organismos, y promueve la articulación con municipios, universidades, empresas y la sociedad civil.
Decretos 490 y 805/2025 – Estructura de la Subsecretaría de Cambio Climático
Estos decretos organizan institucionalmente la Subsecretaría de Cambio Climático como autoridad de aplicación de la Ley 3454.
Definen su estructura interna, con direcciones provinciales y generales dedicadas a mitigación, adaptación, gobernanza climática, biodiversidad, educación ambiental y gestión administrativa.
Gracias a esta estructura, la provincia cuenta con un organismo técnico especializado que coordina de manera integral la ejecución de los programas climáticos.
Resolución 258/2025 – Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones del Sector Hidrocarburífero
Esta resolución crea el Programa Provincial de Monitoreo y Mitigación de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, centrado en el control de las emisiones de metano en el sector energético.
El programa combina monitoreo satelital, reportes de las operadoras y verificación técnica provincial, posicionando a Neuquén como una de las primeras jurisdicciones del país en implementar un sistema de alertas tempranas y mitigación efectiva de emisiones industriales.
Ley 3528 – Edificios Públicos Sustentables (2025)
Regula la incorporación de criterios de eficiencia energética y sustentabilidad en todas las obras públicas nuevas y en la refuncionalización de edificios existentes del Estado provincial.
Busca reducir el consumo energético, mejorar el confort térmico y promover el uso de materiales de bajo impacto ambiental.
Esta ley refleja el compromiso de la provincia en liderar con el ejemplo, aplicando principios de sostenibilidad dentro de su propia infraestructura.
Adhesión provincial al Programa Nacional de Etiquetado de Viviendas
Mediante esta norma, Neuquén se adhiere e implementa progresivamente el sistema nacional de etiquetado energético de viviendas, que clasifica los inmuebles según su nivel de eficiencia.
El objetivo es promover la construcción responsable y el ahorro energético, brindando información clara a propietarios, inquilinos y desarrolladores.
La adhesión fortalece el trabajo conjunto con municipios y colegios profesionales para aplicar estándares de eficiencia en todo el territorio provincial.
Ley Provincial de Áreas Naturales Protegidas
Constituye el marco legal para la creación, gestión y conservación de las áreas naturales protegidas en la provincia.
Garantiza la preservación de la biodiversidad, los ecosistemas y los servicios ambientales, elementos esenciales para la adaptación al cambio climático.
Esta ley refuerza el enfoque territorial del PACP y la protección de los bienes comunes naturales.
Adhesión e implementación de la Ley Yolanda
A través de su adhesión a la Ley Nacional 27.592, la provincia establece la capacitación obligatoria en ambiente y cambio climático para todas las personas que integran la función pública.
La formación busca generar una cultura ambiental transversal en el Estado neuquino, asegurando que las políticas públicas incorporen la perspectiva climática y de sostenibilidad en su planificación y ejecución.
Disposición DIS-2025-2-E-NEU-SCLIM#AMB – Creación de la Red Provincial de Educación y Proyectos Ambientales (REDEPA)
Formaliza la creación e institucionalización de REDEPA, la Red Provincial de Educación y Proyectos Ambientales, como espacio de encuentro, formación y articulación entre docentes, municipios, organizaciones sociales y comunidades.
REDEPA impulsa la participación ciudadana y promueve la educación ambiental con enfoque territorial, fortaleciendo el vínculo entre conocimiento, acción y sostenibilidad.
Un marco propio para la acción climática neuquina
Con este conjunto de normas, Neuquén se posiciona como una provincia pionera en materia de acción climática.
El Régimen de Acción Climática Provincial, junto con sus decretos, resoluciones y programas específicos, permiten que la política climática tenga sustento jurídico, institucional y operativo, asegurando continuidad, transparencia y participación social en la construcción de un futuro sostenible.
Instrumentos Provinciales
| Instrumento | Nombre Oficial | Año | Resumen | Estado |
|---|---|---|---|---|
| Ley | Ley 3454 – Régimen de Acción Climática Provincial | 2023 | Lineamientos de acción climática; obligación de elaborar el PACP; gobernanza. | Vigente |
| Decretos | Decretos 490 y 805 – Estructura de la Subsecretaría de Cambio Climático | 2025 | Define estructura orgánica y direcciones provinciales y generales. | Vigente |
| Resolución | Resolución 258/2024 – Programa de Monitoreo y Mitigación de Emisiones (hidrocarburos) | 2024 | Sistema de detección, reporte y mitigación de emisiones (metano) en áreas hidrocarburíferas. | Vigente |
| Ley | Ley 3528 – Edificios Públicos Sustentables | 2025 | Estándares de eficiencia y sustentabilidad para obra pública nueva y reacondicionamientos. | Vigente |
| Adhesión | (Norma de adhesión al Programa de Etiquetado de Viviendas) | Adhesión e implementación progresiva del etiquetado energético de viviendas. | Vigente | |
| Ley | (Ley provincial de Áreas Naturales Protegidas) | Régimen provincial de creación y gestión de ANP. | Vigente | |
| Ley | (Norma de adhesión/implementación Ley Yolanda) | Reglamenta la aplicación de la Ley 27.592 en la provincia. | Vigente | |
| Disp. | DIS-2025-2-E-NEU-SCLIM#AMB | 2025 | Institucionaliza la Red Provincial de Educación Ambiental. | Vigente |
| Disposición 01/26 | Procedimiento de Reporte de Emisiones del Sector Hidrocarburífero Upstream | 2026 | Vigente |
Repositorio Provincial
- Compendio Provincial
- Decreto 490- Competencias Ministerios – Secretaría de Ambiente y Recursos Naturales
- Decreto 805 – Modificación estructura orgánico-funcional -Subsecretaría de Cambio Climático
- DISP. 02_2025 – “REDEPA – Red de Educación y Proyectos Ambientales de la Provincia del Neuquén
- Ley 2594 Ley provincial de Áreas Naturales Protegidas
- Ley 3285 – Adhesión a Ley Yolanda
- Ley 3357 – Educación ambiental integral
- Ley 3454 – Régimen de Acción Climática Provincial
- Ley 3480 – Regionalizacion
- RES. 258_2025 – Programa Monitoreo y Mitigación
- Disposición 01/26 Procedimiento de Reporte de Emisiones del Sector Hidrocarburífero Upstream
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